汪民在全國(guó)九?。▍^(qū))20 市(州)稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議上要求強(qiáng)化五項(xiàng)制度 建立三項(xiàng)機(jī)制 實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)
7月13日,全國(guó)稀土主產(chǎn)區(qū)九省(區(qū))20市(州)稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議在湖南郴州召開。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民在講話中指出,將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大到全國(guó)稀土省份,進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)制度,建立三項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。湖南省委常委、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作委員會(huì)書記張文雄出席會(huì)議。汪民說,在國(guó)土資源部的指導(dǎo)下,南方五?。▍^(qū))15市人民政府、蒙魯川三?。▍^(qū))3市(州)人民政府分別于2010年、2011年啟動(dòng)稀土區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,初步構(gòu)建起“南北呼應(yīng),輕重并舉,區(qū)域聯(lián)動(dòng),有序開發(fā)”的稀土開發(fā)監(jiān)管新格局。在區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制下,18市(州)政府和有關(guān)部門立足大局,協(xié)調(diào)行動(dòng),持續(xù)開展專項(xiàng)整治,跨地區(qū)聯(lián)合打擊稀土違法違規(guī)行為渠道更加通暢,維護(hù)了稀土開發(fā)秩序的總體穩(wěn)定;大力推進(jìn)資源整合,稀土礦山開發(fā)水平不斷提高;加強(qiáng)規(guī)劃和礦產(chǎn)地儲(chǔ)備,資源保障能力得到增強(qiáng);持續(xù)探索制度創(chuàng)新,為國(guó)家加強(qiáng)稀土管理提供了制度供給。
汪民強(qiáng)調(diào),抓好我國(guó)稀土資源主產(chǎn)區(qū)的九省區(qū)20個(gè)市(州)稀土開發(fā),對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)稀土戰(zhàn)略性資源管理和保護(hù),保障稀土市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。他指出,為進(jìn)一步構(gòu)建地方政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的稀土開發(fā)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,九?。▍^(qū))20市(州)共同商議,將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大到全國(guó)稀土省份,進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)制度,建立三項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。
強(qiáng)化五項(xiàng)制度為:強(qiáng)化開采準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)標(biāo)識(shí)牌制度,強(qiáng)化舉報(bào)制度,強(qiáng)化協(xié)管員制度,強(qiáng)化采礦權(quán)人聯(lián)盟制度。建立三項(xiàng)機(jī)制為:部門地方聯(lián)手,實(shí)施宏觀調(diào)控,在中央有關(guān)部門指導(dǎo)下,九省(區(qū))國(guó)土資源主管部門與20市(州)人民政府聯(lián)手加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)稀土資源管理,聯(lián)合制定規(guī)劃,共同促進(jìn)區(qū)域內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng),維護(hù)秩序穩(wěn)定,20市(州)政府密切配合,區(qū)域監(jiān)管聯(lián)控聯(lián)查,打擊非法開采;資源資本聯(lián)合,打造優(yōu)勢(shì)企業(yè),九省(區(qū))的重點(diǎn)稀土企業(yè)帶頭加強(qiáng)行業(yè)自律,積極參與大企業(yè)大集團(tuán)組建。最終實(shí)現(xiàn)開發(fā)秩序規(guī)范、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展三大目標(biāo)。
會(huì)議總結(jié)交流了稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),通過了《九?。▍^(qū))20市(州)稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)合檢查工作方案》,就稀土行業(yè)資質(zhì)管理、誠(chéng)信制度、和諧礦區(qū)建設(shè)等問題,開展深入討論。工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)稀土學(xué)會(huì)、部有關(guān)司局、內(nèi)蒙古自治區(qū)等九?。▍^(qū))國(guó)土資源廳、20市(州)人民政府及國(guó)土資源局(礦管局)、全國(guó)重點(diǎn)稀土企業(yè)共200多人參加了會(huì)議。