我稀土企業(yè)積極備戰(zhàn)美337調(diào)查
前有美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)應(yīng)日本日立金屬及其美國(guó)子公司要求,對(duì)中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)和奧地利等29家企業(yè)發(fā)起337調(diào)查,后有國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)已在準(zhǔn)備材料。業(yè)內(nèi)人士指出,此次337調(diào)查再次為國(guó)內(nèi)企業(yè)敲響警鐘,讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)稀土行業(yè)還主要以稀土礦開(kāi)采出口為主的尷尬現(xiàn)實(shí),未來(lái)或?qū)⒓?lì)相關(guān)企業(yè)在研發(fā)、專(zhuān)利申請(qǐng)等方面做深做精。煙臺(tái)正海磁性材料股份有限公司相關(guān)人士向本報(bào)記者表示“現(xiàn)在很忙”。
該公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō),看到美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)公司開(kāi)展337調(diào)查的公告之后,公司在9月20日發(fā)出公告聲明沒(méi)有侵權(quán)。然而公司股票在該日還是大跌了8.66%。
當(dāng)問(wèn)到公司股價(jià)大跌是否由于337調(diào)查引起,這位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,是“市場(chǎng)因素所為”。
據(jù)悉,正海磁材已在準(zhǔn)備應(yīng)訴材料,但目前還沒(méi)有進(jìn)入到去美國(guó)交換證據(jù)的階段。
至于是單獨(dú)請(qǐng)律師還是與其他三家“中招”的中國(guó)稀土企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴,該負(fù)責(zé)人說(shuō)這些問(wèn)題目前正在考慮中。
事起專(zhuān)利
日前,ITC根據(jù)日本日立金屬及其關(guān)聯(lián)公司日立金屬北卡羅來(lái)納公司的申請(qǐng),正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)和奧地利等29家企業(yè)的337調(diào)查。
日立金屬認(rèn)為上述29家企業(yè)出口到美國(guó)市場(chǎng)的一些產(chǎn)品侵犯了其在美市場(chǎng)的燒結(jié)釹鐵硼材料(稀土新材料的一種)專(zhuān)利權(quán),因此在8月17日請(qǐng)求ITC針對(duì)這些侵權(quán)行為立即展開(kāi)調(diào)查,認(rèn)定上述公司有違反337條款的行為并簽發(fā)普遍排除令,禁止這些公司所有侵犯涉案專(zhuān)利的燒結(jié)稀土磁體以及含有侵權(quán)燒結(jié)稀土磁體的音頻設(shè)備、電動(dòng)工具、電機(jī)、電子電路配件、汽車(chē)配件及運(yùn)動(dòng)配件進(jìn)入美國(guó)。
此案涉案的中國(guó)企業(yè)共有4家,分別是煙臺(tái)正海磁性材料股份有限公司、寧波金雞釹鐵硼強(qiáng)磁材料有限公司、安徽大地熊新材料股份有限公司和香港創(chuàng)科實(shí)業(yè)有限公司。
對(duì)此,正海磁材在公告中表示,即使2014年日立金屬在美國(guó)市場(chǎng)的釹鐵硼基本成分專(zhuān)利到期,公司全面打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的計(jì)劃也可能受此案影響無(wú)法實(shí)現(xiàn)。公告同時(shí)指出,經(jīng)過(guò)初步分析,公司并未侵犯日立金屬的上述專(zhuān)利,同時(shí)將積極應(yīng)對(duì)此次337調(diào)查。
記者查閱了日立金屬在2007年4月份發(fā)布的《關(guān)于釹鐵硼專(zhuān)利》的說(shuō)明。這項(xiàng)專(zhuān)利在美國(guó)市場(chǎng)的有效期從2007年4月1日至2014年7月。資料顯示,來(lái)自日本、美國(guó)、德國(guó)、芬蘭和中國(guó)的11家公司購(gòu)買(mǎi)了日立金屬的釹鐵硼專(zhuān)利。其中中國(guó)公司有5家,包括3家上市公司中科三環(huán)、安泰科技、寧波韻升以及北京金磁美磁電科技有限公司、北京銀納金科科技發(fā)展有限公司。
技術(shù)反制
中國(guó)稀土協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳占恒對(duì)本報(bào)記者說(shuō),此案是日本想通過(guò)技術(shù)控制來(lái)反制中國(guó)對(duì)稀土原料出口的控制。
中國(guó)向世界供應(yīng)著90%以上的稀土原料,但稀土下游高端產(chǎn)品的技術(shù)控制卻攥在日本手里。
涉及此次337調(diào)查的燒結(jié)釹鐵硼,就是稀土下游應(yīng)用產(chǎn)品的重要類(lèi)別之一。
包頭金山磁材有限公司董事長(zhǎng)、山西磁材聯(lián)盟理事長(zhǎng)靳樹(shù)森向本報(bào)記者表示,中國(guó)釹鐵硼多處在中低端水平,主要出口歐洲、東南亞和美國(guó),出口到日本的極少。因?yàn)槿毡颈旧砭褪氢S鐵硼主產(chǎn)國(guó),每年生產(chǎn)1萬(wàn)~2萬(wàn)噸,足夠自用,并且日本市場(chǎng)對(duì)專(zhuān)利要求極嚴(yán),沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)其專(zhuān)利的外國(guó)公司無(wú)法將產(chǎn)品出口到日本。由于日立金屬在歐洲的釹鐵硼專(zhuān)利在2004年到期,歐洲得以成為中國(guó)釹鐵硼出口的重要市場(chǎng)。
記者了解到,日本依賴(lài)中國(guó)的稀土原料和中間合金,然后生產(chǎn)品質(zhì)較高的磁體出口到其他國(guó)家。
“他們只需要中國(guó)的稀土原料和市場(chǎng)。”陳占恒說(shuō),“這一次日立金屬請(qǐng)求ITC針對(duì)中國(guó)燒結(jié)釹鐵硼產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查,是想以技術(shù)來(lái)反制中國(guó)對(duì)稀土原料出口的控制。他們認(rèn)為,如果中國(guó)不能生產(chǎn)釹鐵硼,就只能賣(mài)稀土原料。”
據(jù)悉,中科三環(huán)等具有專(zhuān)利使用權(quán)的大企業(yè)每年出口量有50%~60%供給美國(guó)市場(chǎng),而日本早已將所能想到的應(yīng)用市場(chǎng)盡可能地遍布了專(zhuān)利,并不斷地豐富更新,壓制著其他國(guó)家想要獲取市場(chǎng)份額的努力,以技術(shù)控制市場(chǎng)。
想法不一
“日立金屬有可能申請(qǐng)專(zhuān)利延期。”靳樹(shù)森說(shuō),這對(duì)整個(gè)釹鐵硼行業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)不利的消息。
中國(guó)有390多家釹鐵硼生產(chǎn)企業(yè),但購(gòu)買(mǎi)了釹鐵硼專(zhuān)利使用權(quán)的只有5家。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō),大部分企業(yè)通過(guò)掛靠具有專(zhuān)利使用權(quán)的企業(yè)出口到美國(guó)和日本。這些企業(yè)需要支付一些費(fèi)用,通過(guò)更換產(chǎn)品標(biāo)簽的方式出口通關(guān)。
一家購(gòu)買(mǎi)了釹鐵硼專(zhuān)利使用權(quán)的企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者,現(xiàn)在有些企業(yè)不愿通過(guò)掛靠的方式出口了。“這個(gè)原因有可能是企業(yè)認(rèn)為專(zhuān)利期限快要過(guò)了,開(kāi)始自行出口。”一位磁材專(zhuān)家對(duì)記者說(shuō)。
而另一個(gè)原因是,有企業(yè)已經(jīng)在做加強(qiáng)研發(fā)的準(zhǔn)備,考慮申請(qǐng)專(zhuān)利。
下游企業(yè)在想辦法打破出口技術(shù)封鎖。靳樹(shù)森對(duì)此次應(yīng)訴337調(diào)查得勝抱有希望。
“釹鐵硼專(zhuān)利屬于工藝專(zhuān)利,不像發(fā)明專(zhuān)利那樣,一家注冊(cè)了別家就不能再使用。”靳樹(shù)森說(shuō)。
根據(jù)中國(guó)《專(zhuān)利法》第2條,專(zhuān)利法的客體包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計(jì)三種。而工藝專(zhuān)利正是第二種實(shí)用新型專(zhuān)利。
上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō),涉案中國(guó)企業(yè)只要能證明不用日本專(zhuān)利也可以生產(chǎn)出同樣的產(chǎn)品,或者能夠證明通過(guò)商業(yè)運(yùn)營(yíng)即獨(dú)特的原料、設(shè)備等生產(chǎn)出產(chǎn)品,就有勝訴可能。
然而,據(jù)記者了解,幾家擁有專(zhuān)利使用權(quán)的中國(guó)企業(yè)對(duì)此次337調(diào)查持不同的態(tài)度。它們贊同購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利并得益于此。
在專(zhuān)利權(quán)過(guò)期之后,那些原本“無(wú)證”的企業(yè)很有可能迎頭而上,獲得以前受限而不曾擁有的市場(chǎng)份額。失去了專(zhuān)利使用權(quán)“保護(hù)膜”的企業(yè),則不得不對(duì)將要被瓜分以致縮小的訂單而憂(yōu)慮。