抗衡央企 江西籌組稀土國(guó)家級(jí)企業(yè)平臺(tái)
在工信部、國(guó)家發(fā)改委等12部委近期發(fā)布了包括稀土行業(yè)在內(nèi)的《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》后,包鋼稀土、五礦集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)等企業(yè)加快了向南攻城略地的步伐,稀土行業(yè)資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)加劇。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到,在日益緊張的南方稀土整合中,贛州正在重新定義自己的角色,憑借43本(全國(guó)總共67本)采礦證的資源優(yōu)勢(shì),贛州不再是五礦集團(tuán)、包鋼稀土、中鋁公司等巨頭的“逐鹿”之地。最新的消息顯示,贛州籌建國(guó)家級(jí)大稀土集團(tuán)的訴求已經(jīng)獲得了工信部的支持,這意味著,上述巨頭們只能作為戰(zhàn)略合作者參與贛州稀土的開發(fā)。
在工信部新近核準(zhǔn)的三批、共35家獲得稀土行業(yè)準(zhǔn)入資格的企業(yè)中,贛州市的定南大華新材料、贛縣紅金稀土等9家江西公司身后都可見到五礦集團(tuán)、包鋼稀土、中科三環(huán)和美國(guó)MQI公司等稀土巨頭的身影。
中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳占恒認(rèn)為,“稀土行業(yè)兼并重組以資本為紐帶進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,但仍須以資源為核心。”稀土礦山正是贛州及江西省攥在手中不放的核心資源。
國(guó)家“命題”
贛州有官員表示,如果央企及外省大型企業(yè)占主導(dǎo)地位,加之他們?cè)谫Y金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),贛州可能很難分享到稀土資源的利稅,并要承擔(dān)巨大的環(huán)境壓力。
工信部等部委日前決定“支持贛州建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)基地和稀土產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地,在贛州組建大型稀土集團(tuán)”的消息成為贛州籌建本地稀土巨頭的最新注腳,與“包鋼稀土推進(jìn)北方稀土集團(tuán)”共同刺激著低迷的稀土市場(chǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,2012年贛州市稀土、鎢等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入680億元,較上一年增長(zhǎng)20%。2011年,贛州規(guī)模以上稀土企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入373.89億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)量的20.3%,稅收收入為28.6億元,對(duì)全市財(cái)政收入增收貢獻(xiàn)率達(dá)到35%。
贛州市市長(zhǎng)冷新生在其2013年的《政府工作報(bào)告》中亦提出“打造中國(guó)南方稀土大型企業(yè)集團(tuán),形成鎢和稀土產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群”構(gòu)想。
據(jù)記者了解,2013年贛州仍將推進(jìn)稀土行業(yè)整合,除打造中國(guó)南方稀土大型企業(yè)集團(tuán)外,還將推進(jìn)贛州稀土交易中心和稀土產(chǎn)業(yè)基地(稀土永磁材料及永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)光材料及綠色光源產(chǎn)業(yè)基地)、南方離子型稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備中心等項(xiàng)目建設(shè)。
國(guó)務(wù)院在2012年6月23日出臺(tái)的《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)中提出:按照國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)總體布局,充分考慮資源地利益,在贛州組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。
有知情者透露,江西的“中國(guó)南方稀土大型企業(yè)集團(tuán)”正在籌備之中,以贛州稀土集團(tuán)為主體,引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者。這些“戰(zhàn)略投資者”既包括已在贛州落地的競(jìng)爭(zhēng)者五礦有色、包鋼稀土等企業(yè),亦包括新的投資者。
不過到目前為止,贛州的大稀土集團(tuán)組建進(jìn)展尚未被官方詳細(xì)披露。記者日前就“中國(guó)南方稀土大型企業(yè)集團(tuán)”具體組建方案問題致電贛州稀土集團(tuán)董事長(zhǎng)黃光惠詢問,黃稱整合工作正在進(jìn)行之中,不便透露。而贛州市國(guó)資委對(duì)此回應(yīng)稱“尚未確定”。
贛州有官員表示,以贛州稀土集團(tuán)為主體組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)是有當(dāng)?shù)卣囊恍┛紤]因素。比如,如果央企及外省大型企業(yè)占主導(dǎo)地位,加之他們?cè)谫Y金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),贛州可能很難分享到稀土資源的利稅,并要承擔(dān)巨大的環(huán)境壓力。
不過,贛州市政府亦清楚,完全阻止外來競(jìng)爭(zhēng)者已不可能,最好的辦法是“合作”,并以此解決資金、技術(shù)的瓶頸問題,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
江西省社科院產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)尹小健認(rèn)為,江西稀土行業(yè)要有更多的投入,包括資金上的投入,技術(shù)上的創(chuàng)新,讓它有能力應(yīng)對(duì)外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力,才能鞏固江西在稀土行業(yè)中的地位,促進(jìn)贛南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最新出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意 見》稱,“支持大企業(yè)以資本為紐帶,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,大力推進(jìn)資源整合,大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業(yè)數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)格局。”
稀土惡戰(zhàn)
此前,五礦贛州稀土已完成在贛州的產(chǎn)業(yè)鏈布局,控制了贛縣紅金稀土等7家稀土企業(yè)。
雖然贛州自建稀土大集團(tuán)的思路已經(jīng)非常明確,但這并未阻止外來者的“入侵”,其重要的背景是,贛州擁有中國(guó)95%以上的中重稀土資源。一位贛州稀土業(yè)內(nèi)權(quán)威人士告訴本報(bào)記者,進(jìn)入贛州爭(zhēng)奪稀土資源的企業(yè)背景復(fù)雜,并出現(xiàn)央企、外省企業(yè)及本土企業(yè)混戰(zhàn)的局面。而五礦集團(tuán)是其中步伐走得最快的一家。
2013年1月29日,*ST關(guān)鋁發(fā)布了購買五礦稀土(贛州)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“五礦贛州稀土”)100%股權(quán)的公告,五礦贛州稀土借殼上市步伐明顯快于本土的贛州稀土礦業(yè)公司。
此前,五礦贛州稀土已完成在贛州的產(chǎn)業(yè)鏈布局,控制了贛縣紅金稀土等7家稀土企業(yè)。
早在2008年10月,五礦集團(tuán)通過旗下五礦有色金屬股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“五礦有色”)聯(lián)合贛縣紅金稀土和定南大華新材料資源有限公司原股東共同發(fā)起設(shè)立五礦贛州稀土,注冊(cè)資本金為8.37億元。
通過幾年的布局,五礦贛州稀土已有7家子公司,除贛縣紅金稀土和定南大華新材料兩公司外,還包括五礦發(fā)光材料公司、五礦東林公司等,建成一條集稀土分離、發(fā)光材料生產(chǎn)、稀土節(jié)能燈批量制造的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
數(shù)據(jù)顯示,五礦贛州稀土的年分離能力達(dá)8500噸,2012預(yù)測(cè)的營(yíng)業(yè)總收入為33.38億元。
除五礦有色外,包鋼稀土亦相繼完成在贛州的戰(zhàn)略布局。包鋼稀土分別持有信豐新利稀土有限公司48%、與全南晶環(huán)組建新公司的49%、贛州晨光稀土新材料股份有限公司的9.25%股權(quán)。
與五礦有色、包鋼稀土的資源爭(zhēng)奪方式不同,廣晟有色則和贛州本土最大的稀土企業(yè)、贛州稀土礦業(yè)有限公司聯(lián)手,出資1.95億元組建江西廣晟稀土集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“廣晟稀土”),占該公司總股本的65%。
北京中科三環(huán)公司、美國(guó)MQI公司也通過贛州虔東稀土集團(tuán)合資組建贛州科力稀土新材料有限公司進(jìn)入贛州。無論是央企還是地方企業(yè),都已在贛州就稀土資源展開激烈角逐。
有專家表示,由于有技術(shù)及資金的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),包鋼稀土、五礦集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)等多家有實(shí)力的企業(yè)已成為稀土行業(yè)整合的主要力量,他們一直想從贛州豐盛的稀土大宴中分一杯羹。
贛州守“土”
在整合上游礦山資源的同時(shí),贛州同樣在加大收購下游稀土分離企業(yè)的力度,開始與五礦、包鋼等展開正面爭(zhēng)奪。
雖然包鋼、五礦等稀土諸侯來勢(shì)兇猛,但他們始終未能涉足贛州稀土的“核心利益”。
在江西所擁有的45本采礦證當(dāng)中,有44本在贛州,而贛州稀土礦業(yè)手中握其中43本。經(jīng)過近十年的整合,贛州已將該市范圍內(nèi)的全部礦山資源牢牢控制在自己手中,并左右著諸侯們的命運(yùn)。
贛州稀土產(chǎn)業(yè)基地一位官員對(duì)記者說,以前發(fā)生過贛州稀土礦業(yè)中斷向五礦贛州稀土供應(yīng)原料礦的事情,這令五礦方面頗為不滿。這也是五礦贛州稀土加快全產(chǎn)業(yè)鏈整合的一個(gè)重要原因。
據(jù)了解,贛州在死守稀土礦山資源的同時(shí),亦加快了礦山整合和稀土資源整合的速度。在2004年開展第一輪整合后,贛州市政府與下屬8個(gè)稀土資源縣政府達(dá)成協(xié)議,通過各縣國(guó)資辦參股的方式,將當(dāng)?shù)叵⊥恋V山資源整合進(jìn)贛州稀土礦業(yè)。
贛州市國(guó)資委持有贛州稀土礦業(yè)15.08%股權(quán),定南縣國(guó)資辦持有23.79%,龍南縣和尋烏縣、安遠(yuǎn)縣國(guó)資委(辦)分別持股18.82%、12.68%、12.32%,信豐、全南、贛縣等稀土資縣亦持有相應(yīng)比例股權(quán)。
在此基礎(chǔ)上,贛州于2012年開始了新一輪的資源整合。定南縣稀土辦負(fù)責(zé)人告知,先行試點(diǎn)的定南縣計(jì)劃將35個(gè)采礦點(diǎn)整合成11個(gè)采礦區(qū),龍南縣則整合成4個(gè)采礦區(qū),贛州稀土礦業(yè)的采礦能力及資源利用率由此得到提升。
實(shí)際上,贛州對(duì)當(dāng)?shù)叵⊥临Y源整合事項(xiàng)早有“密謀”,贛州稀土礦業(yè)只是贛州稀土整合戰(zhàn)略的“先鋒隊(duì)”。在整合上游礦山資源的同時(shí),贛州同樣在加大收購下游稀土分離企業(yè)的力度,開始與五礦、包鋼等展開正面爭(zhēng)奪。
不過,參與資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)的主角變成了贛州稀土礦業(yè)的母公司、新成立的贛州稀土集團(tuán)有限公司(贛州稀土集團(tuán))。記者查詢到的資料顯示,贛州稀土集團(tuán)核準(zhǔn)登記日期是2012年8月20日,注冊(cè)資本為3000萬元,由原贛州工業(yè)投資集團(tuán)總經(jīng)理黃光惠出任董事長(zhǎng),黃光惠同時(shí)擔(dān)任贛州稀土礦業(yè)董事長(zhǎng)。
贛州市國(guó)資委主任歐陽忠稱,贛州稀土集團(tuán)目前正積極收購兼并稀土上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的一些礦企和分離企業(yè)。
在核準(zhǔn)成立后僅兩個(gè)月時(shí)間,贛州稀土集團(tuán)就先后將龍南縣萬寶稀土、尋烏南方稀土、定南縣南方稀土收入囊中,并購龍南縣鍇升有色金屬有限公司的動(dòng)作也基本完成。
目前贛州稀土集團(tuán)擁有年稀土分離能力8000噸。贛州稀土集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在完成對(duì)上述企業(yè)的并購重組后,贛州稀土集團(tuán)稀土分離產(chǎn)能將進(jìn)一步提升,大大提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度,“為以贛州稀土集團(tuán)為主體組建中國(guó)南方大型稀土集團(tuán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”