我國三類稀土礦供給格局將調(diào)整
稀土是我國優(yōu)勢戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，在國家國防安全和經(jīng)濟建設中發(fā)揮不可替代的作用。全球稀土資源豐富，但分布不均勻，主要分布在中國、俄羅斯、美國等國。我國目前是最大的生產(chǎn)國和出口國，形成了中國主導的國際稀土供給格局。然而，多年來的無序開采造成了資源浪費和環(huán)境污染，基于此，國土資源部、工信部分別對稀土開采和生產(chǎn)實施總量控制管理和指令性生產(chǎn)計劃管理；在出口方面，商務部也實行出口配額、出口稅等管制政策。同時，稀土作為一種不可再生資源，具有可耗竭性，隨著開采程度的加深，其產(chǎn)量呈現(xiàn)增長、高峰和衰退的生命周期，根據(jù)廣義翁氏模型對稀土產(chǎn)量峰值和未來變化趨勢的預測(《世界稀土生產(chǎn)、貿(mào)易及供需趨勢研究》課題組，2013)，我國稀土生產(chǎn)逐步迎來產(chǎn)量峰值，混合型與氟碳鈰稀土產(chǎn)量已出現(xiàn)峰值，未來將呈現(xiàn)下降趨勢，我國稀土供給將由全球供給轉(zhuǎn)為以供給國內(nèi)為主；離子型稀土產(chǎn)量預計在2021年到達峰值，在此之前，將持續(xù)供給國內(nèi)外。
混合型稀土礦和氟碳鈰稀土礦將主要供給國內(nèi)
混合型稀土礦主要包括含有輕稀土的氟碳鈰和獨居石混合礦。中國內(nèi)蒙古白云鄂博礦是最大的混合型稀土礦。氟碳鈰稀土礦主要分布在四川、山東等地。2001年起，山東停止了氟碳鈰礦生產(chǎn)，近年來的氟碳鈰礦生產(chǎn)主要依賴于四川。由于輕稀土主要用于電池、催化劑、磁體等領域，作為汽車生產(chǎn)和消費大國的日本、美國，是我國輕稀土的主要進口國。我國混合型稀土礦產(chǎn)量從20世紀90年代至2007年總體呈現(xiàn)增長趨勢，而2007年后則受政策和市場影響逐步下降。
氟碳鈰礦產(chǎn)量與混合型礦總體發(fā)展趨勢類似，但在2006年國家為杜絕亂采開始對四川氟碳鈰稀土礦進行大整頓，導致2006年到2009年間存在大幅波動。國外主要資源國如美國、澳大利亞等國開始重啟或新啟稀土礦山項目來滿足本國國防和工業(yè)發(fā)展需要。最典型的是美國MountainPass礦。美國在20世紀40年代到80年代中期通過MountainPass礦供給大量稀土到世界其他地區(qū)。然而，20世紀90年代，中國稀土產(chǎn)量大幅增加，并且通過低廉的價格在國際稀土市場占據(jù)重要地位。美國的MountainPass礦業(yè)于2002年停止開采。2008年，MolycorpInc.購買了MountainPass，自2012年年底以來，該礦一直滿負荷生產(chǎn)，預計到2015年后年產(chǎn)量將達到4萬噸。其他的輕稀土礦山項目還包括美國BearLodge、BokanMountain稀土礦，澳大利亞的MountWeld稀土礦等。這些稀土礦山項目的啟動將逐步削弱中國在國際輕稀土市場中的主導地位，未來我國的輕稀土供給將主要用于滿足國內(nèi)需求。隨著國外對我國輕稀土需求的逐步減少，到2020年，混合型和氟碳鈰稀土礦年產(chǎn)量將分別下降至4.2萬噸和1.7萬噸左右。
離子型稀土礦中短期內(nèi)將持續(xù)供給國內(nèi)外
離子型稀土礦主要是重稀土，其經(jīng)濟價值是目前稀土資源中最高的。世界最大的離子型稀土礦在中國的江西贛南以及廣東、湖南和福建等地區(qū)，主要產(chǎn)地在江西尋烏和龍南。我國南方離子型稀土資源種類與配分形式都是世界其他國家無法比擬的，這也導致了國外中重稀土供給完全依賴中國的局面。中重稀土主要應用于發(fā)光材料、磁體、陶瓷合金等領域。我國離子型稀土礦產(chǎn)量在2000年以后呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，雖然受國家總量控制和指令性生產(chǎn)計劃管理政策影響，在2006年和2007年達到一個高峰后呈現(xiàn)一定的下降趨勢，但從目前已知的國外新啟稀土礦項目來看，未來國際重稀土供給依然會依賴于我國。國外新啟稀土礦項目中，僅美國的BokanMountain、俄羅斯的Tomtor、澳大利亞的DubboZirconia生產(chǎn)部分釔等重稀土元素，但產(chǎn)量均很小。預計我國離子型稀土礦產(chǎn)量將在2021年達到峰值，其峰值年產(chǎn)量將達到5萬噸左右。
