國內(nèi)首個(gè)稀土交易市場管理辦法出臺
國內(nèi)首個(gè)稀土交易市場管理辦法出臺
2020年3月13日,包頭市人民政府出臺了《包頭稀土產(chǎn)品交易市場管理辦法(試行)》(以下簡稱辦法),辦法自公布之日起施行。辦法為全國首個(gè)關(guān)于稀土交易市場管理的政府規(guī)范性文件,全面系統(tǒng)地對稀土交易市場的原則、市場主體、交易行為、爭議的處理、監(jiān)督管理等作出了明確規(guī)定。眾所周知,稀土是國家重要戰(zhàn)略資源。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的稀土儲量、產(chǎn)量,以及應(yīng)用量均占世界第一。但是,由于稀土元素的特殊功能和技術(shù)開發(fā)水平的制約,稀土礦物配分的不均衡,以及產(chǎn)品應(yīng)用廣泛而用量小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等因素,造成了貿(mào)易方式原始、定價(jià)機(jī)制不充分等缺陷,使得我國稀土產(chǎn)品價(jià)格不能真實(shí)地反映稀土產(chǎn)品的價(jià)值。定價(jià)形成機(jī)制的難題成為制約我國稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的短板。
為了保護(hù)稀土資源,以市場化的手段合理配置資源,實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,包頭市政府出臺了該辦法,旨在利用包頭稀土產(chǎn)品交易所,建立規(guī)范的稀土交易市場,牢牢抓住“價(jià)格”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中國稀土的國際定價(jià)權(quán)和話語權(quán),實(shí)現(xiàn)稀土資源均衡利用,使資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
稀土交易是稀土全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是將稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要抓手。辦法的出臺,有助于以稀土交易市場為核心不斷加強(qiáng)稀土上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),有助于樹立稀土交易市場的公信力,進(jìn)而促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展。