中國稀土出口緣何頻遭歐美訴訟
[財(cái)訊網(wǎng)]在中國向世界提供大量稀土產(chǎn)品后，昔日綠蔭蔽天的山林變成茫茫沙地，農(nóng)田荒蕪，水體污染，廢礦渣堆積成山，中國對世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)和巨大的犧牲，沉重的資源和環(huán)境代價(jià)并沒有得到合理的回報(bào)，卻屢遭國際社會的訴訟，他們憑什么指責(zé)中國壟斷稀土資源，又憑什么要犧牲我國國民利益去造福他們？既然他們忘恩負(fù)義中國何不使用稀土作為外貿(mào)武器來換取合理地位？不妨看下此數(shù)據(jù)，中國以23%的儲量卻承擔(dān)著世界90%以上的市場供應(yīng)，中國的稀土資源已經(jīng)過度開發(fā)，出臺限制措施合情合理。與其說中國壟斷稀土供應(yīng)，不如說其他國家國內(nèi)稀土行業(yè)準(zhǔn)入門檻過高，在開發(fā)新的稀土資源方面動作遲緩，才使得中國的稀土供應(yīng)更具吸引力。
與此同時，稀土并非稀有，也非中國獨(dú)有。上世紀(jì)60年代中期至80年代末，美國一度主導(dǎo)全球稀土供應(yīng)。隨著中國改革開放，中國稀土出口量逐年增加并逐漸取代美國成為第一大稀土供應(yīng)國。由于資源和環(huán)境成本未計(jì)算在內(nèi)，中國稀土產(chǎn)品出口價(jià)格一直較為低廉，于是美國等國家相繼關(guān)閉本國礦山，轉(zhuǎn)而從中國進(jìn)口。
還有眾所周知的一點(diǎn)，稀土開采和分離加工會造成嚴(yán)重的環(huán)境影響，產(chǎn)生的有毒或是具有放射性的廢水和尾渣不僅難以處理且處理成本高昂，這恐怕也是西方國家一直以來不愿大量開采本國稀土資源的原因之一。因此以下四點(diǎn)足以支撐中國對稀土開采和出口進(jìn)行限制不足為奇，首先資源過度開采，中國的稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降；其二生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，過度開采已造成山體滑坡、河道堵塞、突發(fā)性環(huán)境污染事件；其三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，冶煉分離產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，最后價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值，資源的稀缺性沒有得到合理體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境損失沒有得到合理補(bǔ)償，質(zhì)疑“中國操縱稀土價(jià)格”的聲音實(shí)在不應(yīng)景。
那么現(xiàn)在中國以保護(hù)資源、環(huán)境和人民健康為目的，對稀土資源的開采和出口進(jìn)行宏觀調(diào)控何罪之有？美國、歐盟和日本則聯(lián)手就該政策向WTO提起控訴，羅列了一堆他們所謂的理由來指責(zé)中國限制稀土出口的措施，卻不約而同地對中國因開采稀土而付出的資源環(huán)境代價(jià)只字不提。
這使得一些稀土資源緊缺國家繃緊了稀土資源這根神經(jīng)，開始醞釀他們的計(jì)謀。日本、美國、韓國等則是世界上最主要的稀土資源需求國。其中日本是世界上最主要的稀土資源需求國之一，近年來為謀求實(shí)際利益，日本四處尋找稀土資源，先后與印度、美國、蒙古、越南等國家尋求合作；稀土對于科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的韓國來說也是不可或缺的元素，為解決對國內(nèi)稀土的供應(yīng)不足，韓國近年來不斷加大對稀土資源的開采力度，同時積極尋找替代資源，希望韓國還品嘗下為之付出的代價(jià)；當(dāng)然這其中也少不了美國的詭計(jì)，奧巴馬政府與歐盟和日本聯(lián)手在WTO就所謂的中國限制稀土出口一事提起訴訟。
歐盟6月27日要求WTO啟動爭端解決機(jī)制成立專家組，就中國限制有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施進(jìn)行調(diào)查、審議和裁決，顯然歐美起訴中國證據(jù)不足，中國舉措是源于保護(hù)環(huán)境，保護(hù)國民利益，何過之有？在這個六月，世界環(huán)境日時刻提醒全人類，世界各國人民對美好環(huán)境的向往和追求，可見中國之舉也是全人類之所向。
對于這些對中國虎視眈眈的“餓狼”來說，中國或許可以拿稀土作為一種武器來換取合理的經(jīng)濟(jì)地位，在目前外需疲弱的國際環(huán)境下，中國提升外貿(mào)競爭力，稀土或是最好的“外貿(mào)武器”，當(dāng)然這個確實(shí)很重要，不過不到萬不得已是需慎用，但若個別國家用稀土出口對中國采取一些報(bào)復(fù)性措施，且這種報(bào)復(fù)性措施升級，那么扛起“武器”何嘗不是一種良方。
(孫海琴 綜合編輯)
