配額增出口量減走私致稀土配額形同虛設(shè)
商務(wù)部并未因為去年稀土出口配額沒有用完下調(diào)今年的配額總量，不僅如此，反而增加了今年出口配額數(shù)量。商務(wù)部昨天下發(fā)了2012年第二批稀土出口配額，共計9770噸，其中，輕稀土8537噸、中重稀土1233噸。加上第一批出口配額，2012年全年出口配額共計30996噸，比去年全年配額增加約2.7%。
中國海關(guān)統(tǒng)計咨詢服務(wù)中心公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國稀土礦石、金屬及化合物出口量較上年同期下降42.7%，至4908噸。如果下半年保持這樣的態(tài)勢，全年出口量將不足1萬噸。而往年稀土出口量一般都在3萬~5萬噸，除了去年。
事實上，去年稀土配額就沒有用完。去年稀土出口配額為30184噸，實際出口僅18600噸，占配額總量的61.6%。
南京稀土應(yīng)用學(xué)會理事長王仲山告訴《第一財經(jīng)日報》，稀土出口配額用不完，主要原因是走私猖獗，以及去年稀土畸形上漲打擊了下游應(yīng)用，此外國內(nèi)外稀土存在很大的價差，進一步刺激了走私。
本報獲得的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以氧化鏑為例，今年5月份出口到日本的價格為1500美元/千克（折合人民幣9525元/千克左右），而中國國內(nèi)的價格只有4927元/千克，國內(nèi)外價差近一倍。其他稀土產(chǎn)品的國內(nèi)外價差也普遍在一倍左右。
面對巨額價差，一些國外稀土用戶鋌而走險，購買走私渠道的稀土。按照國外海關(guān)的統(tǒng)計，去年從中國進口的稀土總量達到了4.092萬噸，通過走私流出的稀土量超過了2萬噸，超過了正常渠道的出口數(shù)量。
這意味著，稀土出口配額已經(jīng)形同虛設(shè)。王仲山認為，應(yīng)該打擊走私，同時嚴禁倒賣稀土配額，與此同時，要對輕稀土和中重稀土出口分開管理，比如輕稀土中的氧化鈰應(yīng)該放開出口，不需要配額管理，因為氧化鈰儲量和產(chǎn)量都非常大，供過于求。
輕稀土是國內(nèi)最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)包鋼稀土（600111.SH）最主要產(chǎn)品。該企業(yè)因為上半年沒有獲得國家環(huán)保審核，所以沒有獲得出口配額，因此也無法出口稀土。
此次公布的企業(yè)名單中，包鋼集團公司下屬的包鋼稀土和內(nèi)蒙古包鋼和發(fā)稀土有限公司、廣東珠江稀土有限公司、呼和浩特融信新金屬冶煉有限公司、淄博加華新材料資源有限公司及西駿稀土等6家公司通過環(huán)保核查。根據(jù)公告，這6家公司的第一批應(yīng)得配額量與第二批配額量一并下達。
