江西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收實(shí)施辦法
（1994年8月25日省人民政府第二十三次常務(wù)會審議通過 1994年9月21日省人民政府令第35號發(fā)布 根據(jù)1998年2月10日省人民政府令第63號修正）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收與管理工作，維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)，根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的各類礦山企業(yè)和個體采礦者，必須依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收工作；地區(qū)、設(shè)區(qū)的市（以下統(tǒng)稱地市）和縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的資格經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)廳認(rèn)定后，負(fù)責(zé)本轄區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收工作。
縣級以上財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的工作。
第四條 對于不具備征收資格的縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，由其上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代行征收職能。
第五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。待履行采礦補(bǔ)登記手續(xù)的采礦單位或個人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第二章 征收與繳納
第六條 省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)征收礦區(qū)范圍跨地市行政區(qū)域的采礦權(quán)人的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
地市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收礦區(qū)范圍跨縣行政區(qū)域的采礦權(quán)人的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收礦區(qū)在本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第七條 征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦種和費(fèi)率按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》的附錄執(zhí)行。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計算：
征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額＝礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開采回采率系數(shù)
開采回采率系數(shù)＝核定開采回采率÷實(shí)際開采回采率
對未核定開采回采率和難以計算實(shí)際開采回采率的采礦權(quán)人，由管轄的征收機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況核定其開采回采率系數(shù)。
第八條 本實(shí)施辦法所稱礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。
采礦權(quán)人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品未經(jīng)銷售環(huán)節(jié)而自行加工消耗的，按照征收時該礦產(chǎn)品的產(chǎn)地平均價格計算銷售收入。
采礦權(quán)人與征收機(jī)關(guān)對礦產(chǎn)品銷售價格的確定、計算等發(fā)生爭議，由所在縣或地市物價部門負(fù)責(zé)裁定。
第九條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格、實(shí)際開采回采率等資料，填報礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)月（季）度申報表。申報表一式2份，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核后，由采礦權(quán)人和征收機(jī)關(guān)各留存1份。
第十條 具備征費(fèi)資格的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)?shù)酵壩飪r部門辦理行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，并到上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門領(lǐng)取由地質(zhì)礦產(chǎn)部統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用發(fā)票。
第十一條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人每月繳納一次，于次月的10日前繳納上月的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于7月31日前繳清上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于次年度1月31日前繳清上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十二條 有銀行帳戶的采礦權(quán)人以銀行劃撥形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；無銀行帳戶的采礦權(quán)人以現(xiàn)金形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
采礦權(quán)人以現(xiàn)金方式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時，征收機(jī)關(guān)必須開具礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用發(fā)票，并由征收機(jī)關(guān)填寫全國統(tǒng)一印制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書》，于當(dāng)日將收入上繳中央金庫。采礦權(quán)人以轉(zhuǎn)帳方式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時，直接填寫全國統(tǒng)一印制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書》，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核后，由采礦權(quán)人將收入直接上繳中央金庫。
第十三條 凡有《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十二條、第十三條中規(guī)定情況之一的，由采礦權(quán)人申請，報省地質(zhì)礦產(chǎn)廳會同省財政廳批準(zhǔn)，可以免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十二條、第十三條中所稱“廢石（矸石）”“尾礦”和“工業(yè)品位”，按照有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的礦山建設(shè)項目可行性研究報告或初步設(shè)計確定的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)界定；或由征收機(jī)關(guān)核定。
第十四條 采礦權(quán)人免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，須在每年1月底前就本年度免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的理由、期限及減繳幅度等提出書面申請，一式5份報送管轄的征收機(jī)關(guān)。
征收機(jī)關(guān)在接到采礦權(quán)人免繳、減繳申請之日起15天內(nèi)，會同同級財政部門，提出審核意見，逐級報送至省地質(zhì)礦產(chǎn)廳。省地質(zhì)礦產(chǎn)廳自接到申請之日起30日內(nèi)會同省財政廳，對采礦權(quán)人的申請作出是否批準(zhǔn)的決定。其中減繳額超過應(yīng)繳額50％的申請，省地質(zhì)礦產(chǎn)廳會同省財政廳簽署意見后，報省人民政府批準(zhǔn)。
凡經(jīng)批準(zhǔn)免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的申請，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門國務(wù)院財政部門備案。
免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)每半年向管轄的征收機(jī)關(guān)報送礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實(shí)際開采回采率等有關(guān)資料；免繳期不足半年的采礦權(quán)人，在免繳期結(jié)束時應(yīng)當(dāng)立即報送上述資料。
第十五條 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對采礦權(quán)人免繳、減繳的申請作出的決定，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳會同省財政廳通知征收機(jī)關(guān)和采礦權(quán)人。
采礦權(quán)人免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的申請，自批準(zhǔn)之日起生效。免繳、減繳的期限和減繳幅度按批準(zhǔn)的期限和幅度執(zhí)行。
第十六條 采礦權(quán)人在中止或終止采礦活動時，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
采礦權(quán)人在依法辦理閉坑手續(xù)后，自批準(zhǔn)閉坑之日起停止計征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十七條 采礦權(quán)人逾期未繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期滿之日起5日內(nèi)向采礦權(quán)人發(fā)出《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)催繳通知書》。
第十八條 征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》，平時應(yīng)全額就地上繳中央金庫。地方應(yīng)得的50％部分，年終由中央與省單獨(dú)結(jié)算返還。對于地方分成50％的部分，年終按照下款規(guī)定的省與縣分成比例，單獨(dú)結(jié)算。
省與縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為5∶5。
地市、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)返還之前，所需的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收經(jīng)費(fèi)，由省財政廳預(yù)撥。在征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)返還之后，預(yù)撥經(jīng)費(fèi)由省從返還中扣回。
第十九條 對地方所得50％部分的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行專項管理。省留成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，用于省級礦產(chǎn)資源勘查和省、地市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)，以及調(diào)劑部分縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。
縣分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，用于縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收經(jīng)費(fèi)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。
具體使用管理辦法由省財政廳、省地質(zhì)礦產(chǎn)廳、省計委共同制定。
第三章 監(jiān)督與檢查
第二十條 征收機(jī)關(guān)有權(quán)檢查、調(diào)取采礦權(quán)人與計算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)的原始單據(jù)、票據(jù)、會計帳目、記錄及其他資料，可以進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)取有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時并按規(guī)定的方式向征收機(jī)關(guān)提供所需的資料。
征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對上述資料予以保密。
第二十一條 上一級征收機(jī)關(guān)可以檢查和監(jiān)督下一級征收機(jī)關(guān)的征收工作，可以檢查、調(diào)取下一級征收機(jī)關(guān)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的各種票據(jù)和資料。
征收機(jī)關(guān)征收和使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)接受上一級審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。
第四章 獎勵與處罰
第二十二條 對在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作中成績顯著的征收機(jī)關(guān)和個人，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳給予獎勵。
第二十三條 采礦權(quán)人違反《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》，在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的；未按征收部門責(zé)令限期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的；偽報礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格、實(shí)際開采回采率，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條規(guī)定，對上述違法行為分別給予責(zé)令限期繳納、加收滯納金、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第二十四條 采礦權(quán)人未按照本實(shí)施辦法第九條的規(guī)定報送有關(guān)資料和申報表的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報送；逾期不報送的，處以5000元以下罰款；仍不報送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。
第二十五條 采礦權(quán)人和礦產(chǎn)品收購者違反本實(shí)施辦法第二十條規(guī)定，拒絕接受征收機(jī)關(guān)依法檢查或拒不按規(guī)定提供所需資料的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；拒不改正的，征收機(jī)關(guān)可依法檢查。
第二十六條 征收機(jī)關(guān)違反本實(shí)施辦法第七條、第十四條、第二十四條、第二十五條的規(guī)定，對采礦權(quán)人擅自不征、免征、減征、多征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，或?qū)Σ傻V權(quán)人、礦產(chǎn)品收購者的違法行為不處罰或濫施處罰的，追究直接責(zé)任人員和主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 征收機(jī)關(guān)或執(zhí)征人員違反《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十條和本實(shí)施辦法第十二條第二款、第二十六條的規(guī)定，或采用偽造、涂改票據(jù)的方法，截留、挪用、坐支、私分征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金、罰款的，在征收中以權(quán)謀私、收受賄賂的，不使用統(tǒng)一繳款書、罰款票據(jù)的，給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 征收機(jī)關(guān)對違反《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本實(shí)施辦法的采礦權(quán)人，按《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行行政處罰。
第二十九條 當(dāng)事人對征收機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的征收機(jī)關(guān)的上一級主管部門申請復(fù)議。上一級征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的征收機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十條 《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》已有規(guī)定而本辦法未作規(guī)定的，按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十一條 本辦法發(fā)布前的省、地市、縣人民政府及有關(guān)主管部門發(fā)布的規(guī)章及行政性文件，與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自1994年10月1日起施行。
附錄：
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率表
礦 種 費(fèi)率（％）
石油 1
天然氣 1
煤炭、煤成氣 1
鈾、釷 3
石煤、油砂 1
天然瀝青 2
地?zé)?3
油頁巖 2
鐵、猛、鉻、釩、鈦 2
銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂 2
金、銀、鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠 4
鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫 3
鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥 3
離子型稀土 4
鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲 3
寶石、玉石、寶石級金剛石 4
（以下礦種費(fèi)率均為2％）
石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶（壓電水晶、熔煉水晶、光學(xué)水晶、工藝水晶）、剛玉、藍(lán)晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、石棉、藍(lán)石棉、云母、長石、石榴子石、葉臘石、透輝石、透閃石、蛭石、沸石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、金剛石、石膏、硬石膏、重晶石、毒重石、天然堿、方解石、冰洲石、菱鎂礦、螢石（普通螢石、光學(xué)螢石）、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物（赭石、顏料黃土）、石灰?guī)r（電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、制灰用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖（冶金用白云巖、化肥用白支巖、玻璃用白支巖、建筑用白云巖）、石英巖（冶金用石英巖、玻璃用石英巖、化肥用石英巖）、砂巖（冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖）、天然石英砂（玻璃用砂、鑄型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂、磚瓦用砂）、脈石英（冶金用脈石英、玻璃用脈石英）、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（陶粒頁巖、磚瓦用頁巖、水泥配料用頁巖）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土（鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保濕材料用粘土）、橄欖巖（化肥用橄欖巖、建筑用橄欖巖）、蛇紋巖（化肥用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋巖）、玄武巖（鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖）、輝綠巖（水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖、飾面用輝綠巖、建筑用輝綠巖）、安山巖（飾面用安山巖、建筑用安山巖、水泥混合材用安山玢巖）、閃長巖（水泥混合材用閃長玢巖、建筑用閃長巖）、花崗巖（建筑用花崗巖、飾面用花崗巖）、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖（水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖）、霞石正長巖、凝灰?guī)r（玻璃用凝灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r）、火山灰、火山渣、大理巖（飾面用大理巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖）、板巖（飾面用板巖、水泥配料用板巖）、片麻巖、角閃巖、泥炭、鎂鹽、碘、溴、砷。
湖鹽、巖鹽、天然鹵水 0．5
二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣、氡?3
礦泉水 4
