江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 礦山建設(shè)和開采的安全保障
第三章 礦山企業(yè)的安全管理
第四章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第五章 礦山事故處理
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（以下簡(jiǎn)稱《礦山安全法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、安全管理和監(jiān)督工作的，都必須遵守《礦山安全法》和本辦法。
第三條 礦山安全工作必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。
第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府（包括行政公署，下同）必須加強(qiáng)對(duì)礦山安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施礦山安全法律、法規(guī)，研究處理安全生產(chǎn)中的重大問題，督促勞動(dòng)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門、礦山企業(yè)的行業(yè)管理部門（以下分別簡(jiǎn)稱勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門、礦山行業(yè)管理部門）和礦山企業(yè)在保障安全的前提下發(fā)展生產(chǎn)。
第二章 礦山建設(shè)和開采的安全保障
第五條 礦山建設(shè)工程必須有保障安全、防止事故和塵毒危害等安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)有論證礦山開采安全條件的內(nèi)容。礦山建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)編制安全衛(wèi)生專篇。
礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收資料在報(bào)送礦山行業(yè)管理部門的同時(shí)必須報(bào)同級(jí)人民政府勞動(dòng)部門。
礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，由礦山行業(yè)管理部門組織，并必須有同級(jí)人民政府勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加。不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)、不得驗(yàn)收、不得投產(chǎn)。
礦山建設(shè)工程安全設(shè)施必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。修改或者變更設(shè)計(jì)文件涉及生產(chǎn)安全的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)以及同級(jí)人民政府勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)同意。
第六條 從事礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)或者施工的單位，必須取得有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書。施工單位還應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市以上的人民政府勞動(dòng)部門核發(fā)的施工安全資格證書。
建設(shè)單位不得委托無設(shè)計(jì)或者施工資格的單位承擔(dān)礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工。
第七條 礦山企業(yè)在簽訂礦山工程承包合同時(shí)，必須把雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施以及應(yīng)當(dāng)達(dá)到的安全指標(biāo)等內(nèi)容列入合同。不得把發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任推卸給承包方。
第八條 凡在本省境內(nèi)開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、國(guó)有企業(yè)辦的集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦者，下同），必須在取得《采礦許可證》后，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府勞動(dòng)部門申領(lǐng)《礦山安全生產(chǎn)條件合格證》。嚴(yán)禁無證開采。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)不得擅自進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦；礦山開采不得破壞毗鄰礦山企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施，不得把廢氣、廢渣和礦井水排至毗鄰礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍。
第九條 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。
勞動(dòng)部門、礦山行業(yè)管理部門按各自職責(zé)定期對(duì)礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境及其使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品以及安全檢測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，對(duì)不符合安全要求的，必須督促企業(yè)及時(shí)處理。
第十條 礦山企業(yè)必須加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的粉塵等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 礦山企業(yè)的安全管理
第十一條 礦山企業(yè)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制：
（一）礦長(zhǎng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；
（二）分管安全工作的副礦長(zhǎng)對(duì)企業(yè)安全工作具體負(fù)責(zé)，其他副礦長(zhǎng)對(duì)其分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；
（三）總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)；
（四）職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)保安工作負(fù)責(zé)；
（五）安全員對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作負(fù)責(zé)。
第十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或者配備專職安全人員。專職安全人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能從事現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。
第十三條 礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)；
（二）主持制定安全工作計(jì)劃、安全教育計(jì)劃和安全規(guī)章制度、礦山事故防范措施并組織落實(shí)；
（三）定期組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；
（四）按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
（五）定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作；
（六）發(fā)生事故時(shí)，組織指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
第十四條 礦山作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面有下列權(quán)利和義務(wù)：
（一）學(xué)習(xí)和遵守礦山安全法律、法規(guī)，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度；
（二）制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；
（三）對(duì)企業(yè)或者上級(jí)單位危害生產(chǎn)安全的決定和行為提出批評(píng)、檢舉和控告；
（四）按規(guī)定領(lǐng)取和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，可以拒絕使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品和不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備、器材；
（五）參與提高安全生產(chǎn)水平的技術(shù)革新活動(dòng)，提出改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的合理化建議；
（六）維護(hù)礦山安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；
（七）及時(shí)報(bào)告事故隱患情況，積極參加搶險(xiǎn)救護(hù)。
第十五條 各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，組織職工對(duì)礦山安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督：
（一）督促礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全的法律、法規(guī)；
（二）代表職工參加礦山企業(yè)召開的有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，并有權(quán)提出意見、建議；
（三）發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)要求企業(yè)行政方面及時(shí)解決；
（四）發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面或者現(xiàn)場(chǎng)指揮人員建議停產(chǎn)，如建議無效，有權(quán)組織和支持職工停止操作，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
第十六條 礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，使其掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全操作技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)程，了解防治事故災(zāi)害的基本知識(shí)和自救、互救常識(shí)。
井下作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)時(shí)間不得少于７２小時(shí)，地面作業(yè)人員和露天礦作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)時(shí)間不得少于４０小時(shí)。未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。
礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后方可上崗作業(yè)。礦山特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作按《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定辦理。
第十七條 礦長(zhǎng)和主管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的副礦長(zhǎng)必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的《礦長(zhǎng)安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證書》。
第十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。
第十九條 礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善安全生產(chǎn)條件，任何單位和個(gè)人不得抽調(diào)和挪用。
第四章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第二十條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)部門，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，除履行《礦山安全法》第三十三條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）參加有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和科研成果的技術(shù)鑒定；
（二）負(fù)責(zé)礦長(zhǎng)和有關(guān)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格的審查認(rèn)定；
（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施礦山安全生產(chǎn)條件認(rèn)證制度。
第二十一條 勞動(dòng)部門礦山安全監(jiān)督工作按下列規(guī)定分級(jí)管理：
（一）省人民政府勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)全省礦山安全工作以及省級(jí)礦山行業(yè)管理部門實(shí)施《礦山安全法》和本辦法進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督；
（二）設(shè)區(qū)的市人民政府或者行政公署的勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有、外商投資礦山企業(yè)以及同級(jí)礦山行業(yè)管理部門實(shí)施《礦山安全法》和本辦法進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督；
（三）縣級(jí)人民政府勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山以及同級(jí)礦山行業(yè)管理部門實(shí)施《礦山安全法》和本辦法進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)部門根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備礦山安全監(jiān)督員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)較多的地方，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配備礦山安全監(jiān)督員。
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)部門的礦山安全監(jiān)督員，由省人民政府勞動(dòng)部門考核、任命，發(fā)給《國(guó)家礦山安全監(jiān)督員證》和監(jiān)督標(biāo)志。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配備的礦山安全監(jiān)督員由設(shè)區(qū)的市人民政府或者行政公署的勞動(dòng)部門考核、發(fā)證。
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)部門安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山上繳的管理費(fèi)中列支。礦山安全監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，專款專用，任何單位和個(gè)人不得抽調(diào)和挪用。
第二十三條 礦山安全監(jiān)督員憑其證件，進(jìn)入所負(fù)責(zé)區(qū)域礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勞動(dòng)條件和安全狀況檢查，參加礦山企業(yè)和礦山行業(yè)管理部門召開的有關(guān)會(huì)議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位或者人員調(diào)查了解情況。
礦山安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成企業(yè)整改，必要時(shí)勞動(dòng)部門可以對(duì)企業(yè)發(fā)出《安全監(jiān)督指令書》；發(fā)現(xiàn)有危及職工安全的情況，有權(quán)要求限期改正；情況緊急時(shí)，有權(quán)責(zé)成現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即處理，從危險(xiǎn)區(qū)段撤出作業(yè)人員。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府礦山行業(yè)管理部門根據(jù)各自職責(zé)管理礦山安全工作，除履行《礦山安全法》第三十四條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定行業(yè)安全管理目標(biāo)、規(guī)劃、計(jì)劃；
（二）指導(dǎo)和督促礦山企業(yè)落實(shí)防范措施、消除事故隱患、治理職業(yè)危害；
（三）檢查、督促礦山企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用；
（四）組織、指導(dǎo)礦山救護(hù)工作；
（五）組織礦山安全科學(xué)技術(shù)研究及其成果的鑒定和推廣應(yīng)用。
縣級(jí)以上礦山行業(yè)管理部門根據(jù)需要設(shè)置礦山安全管理機(jī)構(gòu)或者配備礦山安全管理人員。
第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全工作的監(jiān)督和管理，履行下列職責(zé)：
（一）檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)；
（二）制止無證開采、越界開采和其他危害礦山安全的違法行為；
（三）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；
（四）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)制定和落實(shí)礦山事故隱患防范措施；
（五）檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用；
（六）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)定期檢查、維修有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品以及安全檢測(cè)儀器；
（七）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的安全搶險(xiǎn)救護(hù)，參加礦山事故的調(diào)查處理。
第五章 礦山事故處理
第二十六條 發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，礦長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場(chǎng)，采取有力措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
死亡事故發(fā)生后，礦山企業(yè)必須立即報(bào)告礦山行業(yè)管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)（急性中毒事故還應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門），同時(shí)填報(bào)事故快報(bào)。礦山行業(yè)管理部門和勞動(dòng)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。
第二十七條 發(fā)生輕傷和一次重傷１至２人的礦山事故，由礦山企業(yè)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重傷事故的調(diào)查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)礦山行業(yè)管理部門和縣級(jí)人民政府勞動(dòng)部門備案。
發(fā)生死亡事故、重大死亡事故或者發(fā)生特別重大傷亡事故，分別按國(guó)家《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》組織事故調(diào)查。
第二十八條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的礦山企業(yè)、有關(guān)部門或者人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第二十九條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見的，由上一級(jí)勞動(dòng)部門報(bào)同級(jí)人民政府裁決。
第三十條 凡重傷以上事故，組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起６０日內(nèi)，向具有管轄權(quán)的勞動(dòng)部門報(bào)送《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告》。礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起９０日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過１８０日。
礦山傷亡事故經(jīng)審批結(jié)案后，由發(fā)生事故的企業(yè)及其行業(yè)管理部門根據(jù)事故結(jié)案意見和防范措施建議進(jìn)行處理，并應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。勞動(dòng)部門對(duì)事故處理決定的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十一條 國(guó)有礦山企業(yè)對(duì)礦山事故中傷亡的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故的撫恤或者補(bǔ)償參照國(guó)家對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十二條 有下列情況之一的單位和個(gè)人，由人民政府及其有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在安全生產(chǎn)、安全管理或者安全監(jiān)督工作中成績(jī)顯著的；
（二）防止礦山事故或者參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù)有突出貢獻(xiàn)的；
（三）研究、推廣礦山安全科學(xué)技術(shù)取得顯著成績(jī)的；
（四）對(duì)礦山安全生產(chǎn)提出合理化建議，效果顯著的。
第三十三條 違反本辦法第五條規(guī)定，礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動(dòng)部門會(huì)同礦山行業(yè)管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動(dòng)部門處以２０００元至５萬元罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動(dòng)部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十四條 違反本辦法第六條規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工的，或者委托無設(shè)計(jì)、施工資格單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)處理；未取得施工安全資格證書承擔(dān)工程施工的，由勞動(dòng)部門責(zé)令停止施工，可以并處２０００元至１萬元罰款。
違反本辦法第三十一條規(guī)定，降低撫恤和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正；拒不改正的，按國(guó)家規(guī)定的撫恤和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的５倍處以罰款。
第三十五條 違反本辦法第八條規(guī)定，未取得《采礦許可證》開采或者越界開采的，依照礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；未取得《礦山安全生產(chǎn)條件合格證》開采或者因開采影響毗鄰礦山安全生產(chǎn)的，由勞動(dòng)部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期改正，可以由勞動(dòng)部門并處５００元至１萬元罰款；逾期不改的，由勞動(dòng)部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
因無證開采或者越界開采等違法開采行為造成事故，致使毗鄰礦山企業(yè)人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任和其他法律責(zé)任；勞動(dòng)部門可視情節(jié)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第三十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未對(duì)礦山作業(yè)人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，分配其上崗作業(yè)的，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正，并按每有一人，處以礦山企業(yè)３００元罰款，處以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人５０元罰款；在崗作業(yè)人員中有３０％以上未接受教育、培訓(xùn)的，除處以罰款外，可以提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正，可以并處５００元至１萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分：
（一）使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的；
（二）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的；
（三）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的；
（四）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，因違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者對(duì)礦山事故隱患不采取措施，而發(fā)生重大傷亡事故的，由勞動(dòng)部門對(duì)礦山企業(yè)處以５０００元至５萬元罰款，并由司法機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 礦山企業(yè)收到《安全監(jiān)督指令書》后，逾期不整改的，由勞動(dòng)部門處以２０００元至２萬元罰款，并提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第四十條 罰款應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的憑證，罰款收入一律上繳財(cái)政。
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 勞動(dòng)部門按本辦法第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條規(guī)定提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)書面請(qǐng)示縣級(jí)以上人民政府。縣級(jí)以上人民政府接到請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在１５日內(nèi)作出答復(fù)。
第四十三條 礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自１９９４年１２月１日起施行。
