2008年稀土出口配額的變化及分析
2007年10月26日，商務(wù)部發(fā)布了2007年第93號公告，公布了《2008年稀土出口配額申報條件和申報程序》。全文可參見商務(wù)部網(wǎng)站和相關(guān)稀土行業(yè)網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載。從文件內(nèi)容上看有如下顯著的變化：對生產(chǎn)企業(yè)的出口供貨量標準2000噸數(shù)量盡管沒有變化，但出口金額從2005年的3000萬元增加到5000萬元。歷史三年的供貨量和創(chuàng)匯則分別從700噸和400萬美圓的門檻提高到1500噸和900萬美圓。除了一如既往的環(huán)保、社保和土地政策和ISO9000質(zhì)量認證資格等，2008年的資格中增加了生產(chǎn)企業(yè)必須從國土資源部公告的有合格采礦資格的稀土開采企業(yè)取得原料。
對流通企業(yè)而言，注冊資本已經(jīng)從500萬元提高到3000萬元。而出口量和創(chuàng)匯金額則也從700噸和400萬美圓激增到1500噸和900萬美圓。
對西部地區(qū)稀土生產(chǎn)地無符合標準的企業(yè)也從各省、自治區(qū)或直轄市的3家銳減到1家。
其次對關(guān)聯(lián)企業(yè)的合并交易也做了一定的限制。
以上是從文件中表現(xiàn)的政策變化。管理層從政策層面上扶持合法的規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的決心可見一斑，出于提高企業(yè)經(jīng)營集中度、減少出口企業(yè)數(shù)量的目的，標準急劇提高，而對西部的政策則一如既往。因為從歷史配額數(shù)據(jù)看，配額數(shù)量基本以10%的數(shù)量遞減，生產(chǎn)企業(yè)取得配額中家數(shù)多，但相對分散。從文件要求看能正常渠道取得2008年稀土出口資格的并獲得配額的內(nèi)資企業(yè)總數(shù)將不超過15家，而流通企業(yè)中極有可能僅存五礦和中鋼。
畢竟配額資源的價值非同小可，相信各生產(chǎn)廠家、流通企業(yè)和西部有機會的推薦對象都正在摩拳擦掌，在規(guī)定時間內(nèi)擠上2008年稀土出口資格的動車組。
筆者注意到商務(wù)部發(fā)文的時間也比去年有所提前，畢竟有2周左右的時間給相關(guān)企業(yè)準備，但文件中的鋼性門檻卻畢竟不是短時間內(nèi)能逾越的。事實上有些東西準備幾年也未必能達到標準。另外非常顯眼的內(nèi)外資企業(yè)的差別仍然將延續(xù)一段時間。
