稀土行業(yè)兼并重組有望加快
國(guó)家正在構(gòu)建稀土整合新版圖。昨日，國(guó)新辦再次強(qiáng)調(diào)，稀土行業(yè)兼并重組加快推進(jìn)，并形成規(guī)模、高效、清潔化的大型生產(chǎn)企業(yè)。“未來(lái)受益的稀土公司主要分兩大塊，一是在資源整合中的主導(dǎo)企業(yè)；二是深加工能力突出，技術(shù)能力和產(chǎn)品質(zhì)量可以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)。”在讀完國(guó)新辦發(fā)布的《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書(shū)后，安信證券研究員葉鑫給出了他的判斷。
白皮書(shū)指出，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。我國(guó)將嚴(yán)格控制稀土冶煉分離總量，除國(guó)家批準(zhǔn)的兼并重組、優(yōu)化布局項(xiàng)目外，停止核準(zhǔn)新建稀土冶煉分離項(xiàng)目，禁止現(xiàn)有稀土冶煉分離項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
葉鑫認(rèn)為，中國(guó)仍將延續(xù)稀土行業(yè)政策的方向，實(shí)現(xiàn)稀土資源保護(hù)性開(kāi)采，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)。政策的結(jié)果也會(huì)一直保持中國(guó)在全球稀土供需格局中舉足輕重的戰(zhàn)略性低位。手段還是要通過(guò)稀土礦產(chǎn)資源整合、嚴(yán)格環(huán)保核查和準(zhǔn)入、打擊走私和盜采、收儲(chǔ)、啟用稀土專用發(fā)票、成立交易平臺(tái)提升定價(jià)權(quán)、財(cái)稅金融政策扶持發(fā)展深加工等組合拳來(lái)實(shí)現(xiàn)。
資料顯示，去年5月，國(guó)務(wù)院曾專門(mén)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這份稀土行業(yè)“綱領(lǐng)性文件”明確提出，要用1到2年時(shí)間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上。
但截至目前，除了北方稀土形成以包鋼稀土為主導(dǎo)龍頭的稀土產(chǎn)業(yè)格局外，南方稀土由于產(chǎn)量較分散且涉及省份較多等特點(diǎn)，其整合速度相對(duì)緩慢且行業(yè)格局頗為復(fù)雜，目前，包括中鋁公司、中國(guó)五礦、中國(guó)有色、贛州稀土、江西銅業(yè)、廣晟有色都已“現(xiàn)身”南方稀土整合。
中信證券分析師馮琪認(rèn)為，南方稀土群雄并起的局面并不意外，央企在稀土整合中有資金、人才的優(yōu)勢(shì)，但地方企業(yè)有人脈優(yōu)勢(shì)，也有分享地方經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的需要，因此也會(huì)參與稀土整合這個(gè)熱門(mén)產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是，國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)整合也已出現(xiàn)提速跡象。廣東省也正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)我省稀土行業(yè)整合的意見(jiàn)》，湖南省也對(duì)于稀土整合的思路逐漸清晰，欲成立湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司。
日前有消息稱，由工信部牽頭制定《推進(jìn)稀土行業(yè)兼并重組的實(shí)施方案》的相關(guān)工作已悄然啟動(dòng)，工信部、國(guó)土資源部、國(guó)資委、地方政府等都將參與文件的起草。工作5月份剛啟動(dòng)，目前還是討論的初級(jí)階段，其中國(guó)資委主要負(fù)責(zé)稀土整合方面涉及央企的部分，上述實(shí)施方案也將涉及地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等相關(guān)內(nèi)容。
