稀土交易平臺(tái)競(jìng)價(jià)模式或行不通
掛牌日期已經(jīng)確定，正式運(yùn)營(yíng)尚需過(guò)程包頭稀土交易平臺(tái)8月8日掛牌已經(jīng)確定，但正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)還需要一個(gè)過(guò)程。目前該交易平臺(tái)在交易模式和定價(jià)機(jī)制上還存在爭(zhēng)論，而且工信部最近要求稀土協(xié)會(huì)也要進(jìn)入該交易平臺(tái)，這在之前是沒(méi)有提出的，無(wú)疑放緩了該交易平臺(tái)的成立流程。
有知情人士告訴記者，因?yàn)椤断⊥林噶钚陨a(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法》的存在，稀土產(chǎn)品即便進(jìn)入稀土交易平臺(tái)進(jìn)行交易，也不可能進(jìn)行充分的買賣，競(jìng)價(jià)模式是行不通的。
框架已定
中國(guó)稀土交易平臺(tái)落戶包頭已經(jīng)沒(méi)有任何疑問(wèn)。
包頭稀土行業(yè)內(nèi)的知情人士向記者透露，該平臺(tái)名稱為包頭稀土產(chǎn)品電子交易所，將于近期掛牌。這段時(shí)間，各方面主要在討論如何定價(jià)、如何運(yùn)作等核心問(wèn)題，目前仍存在爭(zhēng)議，還沒(méi)有最后敲定下來(lái)。
該知情人士透露，工信部對(duì)此非常重視，包頭方面最近一直在和工信部積極溝通，及時(shí)匯報(bào)該交易平臺(tái)的情況。
早在2011年5月，包鋼稀土(600111,股吧)曾發(fā)布公告稱，公司收到內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于組建包頭稀土產(chǎn)品交易所有關(guān)事宜的批復(fù)》，同意包頭市組建“包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司”；由包頭市盡快組建以包鋼稀土和內(nèi)蒙古高新控股有限公司為主體的企業(yè)法人，開展稀土產(chǎn)品交易相關(guān)工作。
目前，包鋼稀土已聯(lián)合占全國(guó)稀土生產(chǎn)、貿(mào)易總量90%的十幾家中央及地方骨干國(guó)企，組建全國(guó)唯一的稀土產(chǎn)品電子交易所，大體框架已經(jīng)建立起來(lái)。
近年來(lái)，為保證稀土行業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)出臺(tái)相關(guān)措施密集較高：先是為了避免過(guò)度開采對(duì)環(huán)境的破壞，商務(wù)部、國(guó)土部對(duì)稀土出口采取了一定限制，并每年發(fā)放稀土配額，避免稀土賤賣；之后工信部牽頭成立稀土協(xié)會(huì)，更是希望規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)在提出要謀劃稀土交易平臺(tái)，也被外界解讀為意在增加稀土價(jià)格定價(jià)權(quán)。
統(tǒng)一定價(jià)難
對(duì)于為何將稀土交易平臺(tái)放在包頭？包鋼稀土一位內(nèi)部人士告訴記者，包頭在稀土行業(yè)的地位毋庸置疑，而且包頭的稀土整合工作做得比較扎實(shí)。
有數(shù)據(jù)顯示，包頭市稀土元素工業(yè)儲(chǔ)量占據(jù)中國(guó)的87%和出口量的50%左右，包頭市的動(dòng)作在業(yè)內(nèi)舉足輕重。
上述知情人士也表示，目前稀土整合工作已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵期。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定，包頭稀土產(chǎn)品交易所經(jīng)營(yíng)范圍不得包含“大宗商品中遠(yuǎn)期交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)管理、倉(cāng)單交易”。
這意味著，包頭稀土產(chǎn)品交易所即便組建起來(lái)，也只能開展現(xiàn)貨交易，不能開展中遠(yuǎn)期類期貨交易。
據(jù)記者了解，目前稀土相關(guān)產(chǎn)品的交易多為買賣雙方單獨(dú)交易。通過(guò)報(bào)價(jià)、討價(jià)、還價(jià)直接達(dá)成交易，交易價(jià)格并不公開。目前市場(chǎng)上的稀土產(chǎn)品價(jià)格，主要是由第三方信息采集機(jī)構(gòu)通過(guò)向交易雙方詢價(jià)統(tǒng)計(jì)出來(lái)。
但這樣的做法容易讓買方企業(yè)實(shí)行壓價(jià)策略。
國(guó)外買家經(jīng)常會(huì)通過(guò)拿著一張訂單向多家出口企業(yè)詢價(jià)的手段來(lái)壓低價(jià)格。贛州一家有稀土配額出口權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向記者表示，外方經(jīng)常利用這個(gè)辦法來(lái)壓價(jià)，公司在其他企業(yè)的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中，也不得不降價(jià)出售稀土，這使得中國(guó)企業(yè)根本不具備議價(jià)能力。
工信部的數(shù)據(jù)顯示，2002年至2005年，美國(guó)一個(gè)公司測(cè)算，美國(guó)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)1公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，但中國(guó)是5.6美元的環(huán)境成本。而中國(guó)當(dāng)時(shí)的稀土售價(jià)是每公斤5.5美元，遠(yuǎn)低于環(huán)境成本。
即便是進(jìn)入到稀土交易平臺(tái)，現(xiàn)貨交易的價(jià)格仍然較難確定。
山東一家稀土冶煉企業(yè)技術(shù)部門的中層告訴記者，不同的技術(shù)使得不同冶煉廠家的稀土產(chǎn)品規(guī)格不同，比如鐠釹金屬，不同廠家鐠釹金屬中鐠和釹的含量就會(huì)有所不同，價(jià)格也有較大差別。
“即便是同一種稀土品種，南方和北方公司生產(chǎn)出來(lái)的價(jià)格也不會(huì)一樣，因?yàn)橄⊥帘旧砭秃卸喾N元素，每個(gè)地方的稀土元素含量是不一樣的。一些產(chǎn)品每噸最高能差到數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元。”上述山東這家企業(yè)的中層說(shuō)。
追求價(jià)格話語(yǔ)權(quán)的再嘗試
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波曾表示，通過(guò)這個(gè)交易平臺(tái)，使稀土的價(jià)格能夠完全在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中形成，不斷地規(guī)范稀土的市場(chǎng)價(jià)格體系。
上述知情人士稱，未來(lái)不排除吸引外國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入該交易平臺(tái)。
相比較于鐵礦石等資源，稀土的價(jià)格事實(shí)上并未有較大漲幅。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2000年至2010年，這10年間稀土的價(jià)格上漲了2.5倍，但是同期的黃金、銅、鐵礦石的價(jià)格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍。
有專家表示，雖然我國(guó)是稀土生產(chǎn)大國(guó)，但一直以來(lái)稀土價(jià)格沒(méi)有真實(shí)反映其價(jià)值。此前，我國(guó)稀土銷售較為散亂，各廠商互相壓價(jià)，擾亂了全國(guó)稀土原料市場(chǎng)，給了國(guó)外廠商以可乘之機(jī)。
數(shù)據(jù)顯示，稀土價(jià)格長(zhǎng)期在國(guó)際市場(chǎng)上低位徘徊，自1998年稀土產(chǎn)品出口配額制度實(shí)施以來(lái)，中國(guó)稀土出口量增長(zhǎng)了10多倍，但價(jià)格卻降低了1/3。
商務(wù)部國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明曾公開表示，建立統(tǒng)一的稀土交易平臺(tái)，可以使資源有效整合，有利于稀土價(jià)格形成的透明化，過(guò)濾掉價(jià)格形成中的不必要因素，給企業(yè)生產(chǎn)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，使稀土生產(chǎn)效益最大化。此外，我國(guó)雖是稀土生產(chǎn)大國(guó)，但稀土定價(jià)方面還比較薄弱，建立稀土交易平臺(tái)可以加強(qiáng)在稀土領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)。
有專家表示，這是一個(gè)積極的嘗試，特別是在目前稀土整合大潮中，上述中心的建立可以加速行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，加快話語(yǔ)權(quán)回歸。中心一旦建成，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的交易模式和公開透明的信息發(fā)布避免暗箱操作，從而在交易中發(fā)現(xiàn)稀土資源的真實(shí)價(jià)格，將有助于建立一個(gè)國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的透明的定價(jià)機(jī)制。
上述山東冶煉企業(yè)的中層也表示，交易平臺(tái)最好能夠把稀土品種分得更為詳細(xì)一些，通過(guò)不同的價(jià)格可以體現(xiàn)出企業(yè)的冶煉水平和技術(shù)能力，有助于淘汰落后。
