新《食品中污染物限量》:暫不取消稀土限量指標(biāo)
[提要]新《食品中污染物限量》6月1日正式施行。國(guó)際食品法典委員會(huì)、美國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未規(guī)定食品中鉻限量。吳永寧認(rèn)為，與國(guó)際食品法典委員會(huì)的污染物通用標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)比較，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中限量值的數(shù)量比較多。原標(biāo)題：新《食品中污染物限量》:硒鋁氟限量標(biāo)準(zhǔn)不見了
新《食品中污染物限量》6月1日正式施行。新標(biāo)準(zhǔn)是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬于強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)整合修訂了鉛、鎘、汞、砷等13種污染物在谷物、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料、酒類等20余大類食品的限量規(guī)定，刪除了硒、鋁、氟等3項(xiàng)指標(biāo)，共設(shè)定160個(gè)限量指標(biāo)，新標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品法典委員會(huì)公布的限量指標(biāo)基本一致。
為何刪除硒、鋁、氟3項(xiàng)指標(biāo)
硒是人體必需微量元素。國(guó)際食品法典委員會(huì)和多數(shù)國(guó)家、地區(qū)將硒從食品污染物中刪除。我國(guó)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查和總膳食研究數(shù)據(jù)顯示，各類地區(qū)居民硒攝入量較低，上世紀(jì)60年代以來(lái)，我國(guó)極個(gè)別發(fā)生硒中毒地區(qū)采取相關(guān)措施有效降低了硒攝入，地方性硒中毒得到了很好控制，多年來(lái)未發(fā)現(xiàn)硒中毒現(xiàn)象。以上情況表明，硒限量標(biāo)準(zhǔn)在控制硒中毒方面的作用已經(jīng)有限。2011年衛(wèi)生部不再將硒作為食品污染物控制。
原《食品中污染物限量》規(guī)定了面制食品中鋁殘留限量。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，面制品中鋁的主要來(lái)源是加工過(guò)程中使用了含鋁食品添加劑（如明礬），《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》已明確規(guī)定了面制品中含鋁食品添加劑的使用范圍、用量和殘留量，因此新標(biāo)準(zhǔn)不再重復(fù)設(shè)置鋁限量規(guī)定。
氟是人體必需微量元素，但過(guò)量攝入也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良健康效應(yīng)。原《食品中污染物限量》規(guī)定了糧食、豆類、蔬菜、水果、肉類、魚類和蛋類食品中氟殘留限量。隨著對(duì)氟研究的不斷深入，國(guó)際上普遍不再將氟作為食品污染物管理，新標(biāo)準(zhǔn)取消了氟限量規(guī)定。
我國(guó)大米鎘限量一直嚴(yán)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織聯(lián)合食品添加劑專家委員會(huì)，2010年將鎘的PTWI（暫定每周耐受攝入量）改為PTMI（暫定每月耐受攝入量）并調(diào)低數(shù)值。
大米是我國(guó)居民膳食中鎘的主要來(lái)源，控制大米鎘含量幾乎能控制我國(guó)居民1/2的鎘膳食污染。2005年發(fā)布的污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中，我國(guó)大米鎘限量嚴(yán)于國(guó)際食品法典委員會(huì)和部分國(guó)家規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)有研究結(jié)果，新標(biāo)準(zhǔn)維持了原標(biāo)準(zhǔn)的限量規(guī)定。此外,參照國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)主要消費(fèi)食品及鎘污染特點(diǎn)，設(shè)置谷物及其制品、蔬菜及其制品、新鮮水果、食用菌及其制品、豆類、花生、肉及肉制品、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品、蛋及蛋制品、調(diào)味品、飲用水等相關(guān)食品鎘限量要求。
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心首席專家吳永寧指出，我國(guó)在制定污染物標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，污染物總耐受量采納的是國(guó)際數(shù)據(jù)，而中國(guó)人膳食結(jié)構(gòu)和國(guó)外不一樣，中國(guó)人通過(guò)食物攝入污染物的量也與國(guó)外不同。因此，污染物的限量標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)完全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相同。例如，大米中的鎘限量，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是0.4毫克/千克，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是0.2毫克/千克。我國(guó)對(duì)大米鎘限量的爭(zhēng)論持續(xù)了兩年，方方面面很多不同意見，最后還是維持0.2毫克/千克，比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。這是根據(jù)我國(guó)居民膳食中大米鎘的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果來(lái)制定的，通俗來(lái)講就是因?yàn)橹袊?guó)人食用的大米比外國(guó)人多。
國(guó)際食品法典委員會(huì)、美國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未規(guī)定食品中鉻限量。歐盟僅規(guī)定了明膠、膠原蛋白中鉻限量，香港規(guī)定了谷類、蔬菜、魚、蟹、蠔、明蝦、小蝦、動(dòng)物肉類和家禽肉類中鉻限量。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，新標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置了部分食品的鉻限量。
吳永寧認(rèn)為，與國(guó)際食品法典委員會(huì)的污染物通用標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)比較，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中限量值的數(shù)量比較多。其中，大米砷的限量只有中國(guó)規(guī)定了無(wú)機(jī)砷，其他國(guó)家規(guī)定的是總砷。
暫不取消稀土限量指標(biāo)
稀土元素包括鈧、釔、鑭、鈰等17種元素，在自然界以氧化物或含氧酸鹽礦物形式存在，原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相關(guān)食品中稀土限量要求。國(guó)際食品法典委員會(huì)、澳大利亞、新西蘭、日本、美國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未規(guī)定食品中稀土元素管理要求。
我國(guó)專家經(jīng)反復(fù)研究，認(rèn)為我國(guó)居民膳食稀土元素污染程度很低，稀土元素的健康風(fēng)險(xiǎn)較低。根據(jù)國(guó)際食品法典委員會(huì)食品污染物標(biāo)準(zhǔn)制定原則，建議取消稀土限量指標(biāo)。有專家提出，我國(guó)現(xiàn)有稀土風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)依據(jù)尚不完善，建議開展稀土食品安全基礎(chǔ)研究，并重新評(píng)估稀土的健康影響。為審慎處置稀土限量問(wèn)題，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議，暫不取消現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中稀土限量指標(biāo)，在新標(biāo)準(zhǔn)中代替原《食品中污染物限量》中除稀土限量指標(biāo)外的其他指標(biāo)。稀土限量繼續(xù)按照原《食品中污染物限量》執(zhí)行。
