“整治方案”力度空前 稀土價格反彈獲支撐
工信部擬聯(lián)合環(huán)保部、海關(guān)、國土資源部、商務部等多部委開展全國稀土整治工作，目前整治方案已經(jīng)進入各部委會簽階段。據(jù)了解，此次稀土整治仍以打擊“黑”稀土為主，但“打黑”范圍和力度將超過歷次“打黑行動”。根據(jù)之前討論的方案，工信部等一方面要對非法開采和冶煉進行清查，并加大懲處力度；另一方面要對打著“深加工”旗號從事稀土冶煉分離和礦山開采的非法企業(yè)進行新一輪核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上關(guān)停。此外，目前任何稀土企業(yè)都可以開具的稀土專用稅票將和稀土開采指令性計劃相結(jié)合，這一道門檻可使得一些非法稀土無法“漂白”。
工信部副部長蘇波日前參加稀土行業(yè)會議時表示，今年，國務院有關(guān)部門將采取更為嚴厲的措施，加大打擊稀土非法生產(chǎn)、黑市交易等專項整治力度，堅決處理一批典型案件；并進一步落實地方政府監(jiān)管責任，對違規(guī)企業(yè)和地方堅決扣減計劃指標，嚴格實行問責制。
此次全國稀土整治的一個背景是：2011年7、8月，稀土價格開始急速下跌，一度跌至最高價位時的八折。以至于包鋼稀土一位人士驚嘆，稀土價格已經(jīng)跌至生產(chǎn)成本。
稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。我國是稀土第一生產(chǎn)大國，稀土產(chǎn)量一度達到全球供應量的95%。與稀土價格暴漲不利一樣，稀土價格暴跌的狀況，也不利于稀土產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
稀土價格暴跌的重要原因，除了下游需求不旺外，私挖亂采屢禁不止也嚴重擠壓了正規(guī)企業(yè)生存空間。由于非法開采者沒有環(huán)保成本，超低價銷售對市場形成巨大沖擊。2011年的稀土指令性開采計劃為9.38萬噸，2012年為9萬噸。業(yè)內(nèi)人士表示，私礦有十幾萬噸，年產(chǎn)量共約20多萬噸，而年消費量為10萬噸左右，稀土價格極受打壓。
多部委擬聯(lián)合整治全國稀土之前，贛州地區(qū)已經(jīng)行動起來。6月份，贛州市礦管局直屬分局配合安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進行了專項檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，加強對轄區(qū)內(nèi)重點稀土礦區(qū)和原出現(xiàn)過非法開采稀土活動礦點的巡排查。
贛州稀土整治行動市場效果已經(jīng)立竿見影。自6月20日以來，稀土價格迎來近一個月的持續(xù)上漲。據(jù)粗略統(tǒng)計，6月中旬以來，中重稀土的代表品種氧化鏑和氧化鋱價格漲幅在19%-25%之間，鏑鐵漲幅也達22%；輕稀土的代表品種氧化鐠釹價格昨天主流成交價32-33萬，較價格啟動前的25萬/噸上漲30%以上。
據(jù)悉，上周稀土價格快速上漲的趨勢已經(jīng)趨緩。昨天市場上不少持貨商出貨意愿較強，但是還沒有大量出貨的實際行動。分析師認為，隨著整治行動的深入推進，稀土價格反彈將獲得有力支撐。
