中國限制稀土出口對世界有利
SMM網(wǎng)訊:據(jù)2012年3月28日《人民日報》報道,最近,美國、日本、歐盟向WTO起訴中國限制稀土出口一事被吵得沸沸揚揚。起訴方要求中國解除出口限制,否則將進行貿(mào)易制裁。中國也不服軟,表示自己的目標符合世貿(mào)組織規(guī)則。國外媒體對此眾說紛紜,有的認為中國有理,有的說美、日、歐肯定勝訴。一般而言,官司會有輸贏。但筆者認為,無論如何,中國都得繼續(xù)堅持限制稀土出口之“新政”。
首先,中國限制稀土出口,有利于保護全球環(huán)境。環(huán)境問題,是當今全球諸多問題中的重點問題。其已經(jīng)嚴重地危害到了人類的繁衍生息,且對世界之健康發(fā)展造成了極為不良的影響。
人所共知,稀土雖好,但開采過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣給全球環(huán)境帶來了巨大的破壞。換言之,中國限制稀土出口,事實上就是限制開采,而從根本上盡可能地保護好全球環(huán)境。就此意義而言,包括美國、日本、歐盟等在內(nèi)的國家或者地區(qū),不但不應起訴中國,相反還該感激中國。
其次,美國、日本、歐盟向WTO起訴中國本身就是一場鬧劇。據(jù)媒體報道,基于保護環(huán)境以及本國戰(zhàn)略資源的考慮,擁有豐富稀土資源的美國等西方國家早已停止開發(fā)稀土,轉(zhuǎn)而大量從中國購買。但美國總統(tǒng)奧巴馬卻在日前親自批價上陣,親自宣布向WTO起訴中國限制稀土出口。這不僅貽笑大方,而且再次暴露了美國向來喜歡執(zhí)行“雙重標準”的本來面目。另有消息稱,日本僅將稀土進口總量的1/3用于生產(chǎn),其余用作戰(zhàn)略儲備,而包括歐盟等在內(nèi)的西方,其自己的稀土資源不開采,當著戰(zhàn)略儲備,反逼中國低價出口稀土。顯而易見,美國、日本、歐盟向WTO起訴中國就是典型的“只許州官放火,不許百姓點燈”之鬧劇。
再者,中國限制稀土出口,有利于遏制霸權(quán)主義的肆意妄為。稀土是許多重大武器系統(tǒng)的關鍵材料,能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料,其最顯著的功能就是大幅度提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。比如大幅度提高用于制造坦克、飛機、導彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能。而且,稀土同樣是電子、激光、核工業(yè)、超導等諸多高科技的潤滑劑。美國不時地彰顯霸權(quán)主義,就一定意義來說,美軍在冷戰(zhàn)后的幾次局部戰(zhàn)爭中之所以能夠壓倒性控制,正是由于其在稀土科技領域的超人一等。顯然,中國限制稀土出口,客觀上有利于遏制霸權(quán)主義的肆意妄為。其實,這正是美國決意起訴中國的重要原因之一。
還有,中國限制稀土出口,是造福于子孫后代。據(jù)媒體報道,中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長苗圩指出,中國對稀土的開發(fā)如果像過去那樣私挖濫采,破壞資源和環(huán)境,有些品種按照現(xiàn)在探明和實際的開采量可能只夠20年。20年以后,全世界有些品種都枯竭了,這對全人類是一個巨大的損害。而有關資料顯示,稀土廣泛應用于從手機到計算機、從電池到汽車,甚至導彈等高科技生產(chǎn)領域,也對農(nóng)業(yè)、石油化工和冶金工業(yè)等方面具有重大影響。
很明顯,中國限制稀土出口,也是造福于子孫后代。事實上,美國、日本和歐盟并非不明白這個道理,他們是想通過訴訟,而從中國獲得更多的稀土資源。其實,這就是一種自私自利的行為。除此而外,中國限制稀土出口,并未影響世界對稀土的使用。
1992年,鄧小平南巡時講過:“中東有石油,中國有稀土。”然而多年來,在西方發(fā)達國家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源,并有所行動的時候,稀土在中國更多只被看作是換取外匯的普通商品,甚至曾經(jīng)以“白菜價”大量賤賣出口。但自2008年以來,中國實行了更為嚴格的管理制度,其中包括實行嚴格的出口配額管理。
誠然,目前全球已探明1億噸稀土儲量,而中國占36%。但是,中國雖不是稀土儲量最大國,然長期以來卻承擔著全球90%以上的稀土供應,出口量居全球之首。而據(jù)媒體報道,“去年中國的出口配額只用了一半,并不是我們不賣,是他們不買。” 商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明說,他們現(xiàn)在起訴中國,并不是因為買不到稀土,主要是嫌貴了,想低價獲取資源。稀土資源越開采越少,肯定越賣越貴,石油和鐵礦石就是這樣。而誠如中國現(xiàn)代國際關系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌所講,美國其實就是要打掉中國戰(zhàn)略資源的主導權(quán),他們從各方面把你的資源主導權(quán)給瓦解掉。英國《金融時報》也發(fā)表社評說,中國政府加強稀土管控是要進行行業(yè)整頓,是合情合理的。何況,根據(jù)WTO規(guī)則,禁止對出口設限,但對生態(tài)環(huán)境不利的資源例外,中國限制稀土出口正好符合這一條。
總而言之,筆者認為中國限制稀土出口對世界有利。所以,美國、日本、歐盟向WTO起訴中國限制稀土出口一案,無論官司輸贏,中國都得繼續(xù)堅持限制稀土出口之“新政”。