俄媒:中國(guó)讓出稀土市場(chǎng)部分份額系戰(zhàn)術(shù)退步
“俄羅斯之聲”廣播電臺(tái)8月13日文章,原題:中國(guó)或在稀土市場(chǎng)退后一步?俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心專(zhuān)家瓦西里•卡申在評(píng)論包頭稀土產(chǎn)業(yè)(國(guó)際)論壇時(shí)指出,中國(guó)似乎打算在全球稀土金屬市場(chǎng)上退后一步以保留自己的戰(zhàn)略地位。論壇期間中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬榮璋表示,出口多樣化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。首先,在美國(guó)、歐洲和非洲開(kāi)采稀土礦藏的36家公司可保證出口多樣化局面的形成。中國(guó)專(zhuān)家稱(chēng)在這方面成績(jī)較為顯著的有美國(guó)、澳大利亞、巴西、加拿大以及另外9個(gè)國(guó)家的公司。
中方的這些言論是對(duì)越來(lái)越頻繁指責(zé)北京極力壟斷稀土金屬市場(chǎng)的一種回答。現(xiàn)在世貿(mào)仲裁小組正在審理美國(guó)、歐盟和日本對(duì)中國(guó)的投訴。他們要求取消導(dǎo)致全球稀土金屬價(jià)格成倍增加的嚴(yán)格的出口限額。中國(guó)否認(rèn)這些指控,然而有關(guān)出口多樣化時(shí)代到來(lái)的言論實(shí)質(zhì)上也是間接承認(rèn)以前那種市場(chǎng)是被壟斷的市場(chǎng)。
在包頭國(guó)際論壇上中國(guó)稱(chēng)兩家公司——美國(guó)鉬公司(Molycorp)和澳大利亞萊納斯公司(Linus)將成為中國(guó)的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。不過(guò)瓦西里•卡申指出,大約10年前它們就用自己的產(chǎn)品向中國(guó)發(fā)出了挑戰(zhàn),但最后以失敗而告終。
他說(shuō):“中國(guó)僅憑廉價(jià)出口就宣判了它們的死刑——它們的產(chǎn)品與中國(guó)的相比既無(wú)法贏(yíng)利也缺乏競(jìng)爭(zhēng),很多礦井被迫關(guān)閉。而現(xiàn)在全世界的舊井又重新啟用,且又開(kāi)建新的礦井。例如,日本正在同擁有稀土的蒙古積極進(jìn)行談判??磥?lái)中方將繼續(xù)堅(jiān)持保留對(duì)稀土出口的嚴(yán)格限制,同時(shí)并不介意在全球稀土金屬市場(chǎng)上份額的減少。”
卡申進(jìn)一步介紹說(shuō),中國(guó)在全球稀土金屬市場(chǎng)曾一度掌控主動(dòng)權(quán),包括自己產(chǎn)品的價(jià)格,之后又憑借限額出口政策成功地將稀土價(jià)格提高數(shù)倍。因此,中國(guó)今天能夠在競(jìng)爭(zhēng)中邁出戰(zhàn)術(shù)上的一步:讓出部分市場(chǎng)。
他說(shuō):“中國(guó)只會(huì)遭受較少的經(jīng)濟(jì)損失。中方認(rèn)為仍按先前那樣以稀土出口為主導(dǎo)并非有效,這是一種破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)。此外,中國(guó)稀土儲(chǔ)藏可能面臨枯竭,同時(shí)中國(guó)工業(yè)將因此遭受重創(chuàng)的威脅。因此,如果退后一步,中國(guó)雖然會(huì)失去一部分出口利潤(rùn),甚至?xí)ゾ蜆I(yè)崗位,但是從戰(zhàn)略角度來(lái)看,這些損失是值得的。”
中國(guó)包頭國(guó)際論壇宣布成立中國(guó)稀土產(chǎn)品交易所,這同時(shí)也是對(duì)西方和日本強(qiáng)烈要求不要按國(guó)家定價(jià)而要按市場(chǎng)價(jià)格買(mǎi)賣(mài)中國(guó)公司產(chǎn)品的一次讓步。不過(guò)在有關(guān)成立交易所的報(bào)道中只字未提外國(guó)公司——沒(méi)有指名進(jìn)口商或是出口商能否參與交易。不管怎樣中國(guó)正在試圖讓自己在稀土市場(chǎng)上的活動(dòng)變得更加透明、更加有預(yù)見(jiàn)性。問(wèn)題只是,世貿(mào)組織審理美國(guó)、歐盟和日本集體投訴的仲裁小組是否愿意注意到北京稀土政策的這些變化。